இந்தியாவில் BRICS மாநாடு; புடின் வருகை! அமெரிக்காவுக்கு எதிரான அணியாக மாறுகிறதா BRICS? பன்னாட்டு அரசியலில் என்ன தாக்கம்?

-வளர்மெய்யறிவான் (எ) விசுவா விசுவநாத், ஆசிரியர் : தமிழ் ஊடகம்

உலக அரசியலில் ஒரு முக்கியமான தருணத்தின் மையத்தில் புதுதில்லி நிற்கிறது.

ஒருபுறம் அமெரிக்கா தலைமையிலான மேற்கத்திய உலகம். மற்றொருபுறம் ரஷ்யா–சீனா. அவற்றுக்கு நடுவில் தனது தனித்துவமான வெளியுறவுக் கொள்கையைத் தொடர்ந்து முன்னெடுக்க முயலும் இந்தியா.

இந்தச் சூழலில்தான் ரஷ்ய அதிபர் விளாடிமிர் புடின் இந்தியா வந்திருக்கிறார்.

இந்தப் பயணத்தை வெறும் BRICS மாநாட்டுக்கான மரியாதை நிமித்தமான வருகையாகப் பார்க்க முடியாது.

இந்தியா–ரஷ்யா உறவு, அமெரிக்காவின் வர்த்தக அழுத்தங்கள், ரஷ்ய எண்ணெய், சீனா–இந்தியா உறவு, ஈரான் போர், மேற்கத்திய பொருளாதாரத் தடைகள், டாலருக்கு மாற்றான பரிவர்த்தனை முறைகள் எனப் பல்வேறு உலக அரசியல் கேள்விகள் ஒரே இடத்தில் சந்திக்கின்றன. 

BRICS இன்று பழைய ஐந்து நாடுகளின் அமைப்பு அல்ல

BRICS என்ற பெயர் முதலில் Brazil, Russia, India, China, South Africa ஆகிய நாடுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது.

ஆனால் இப்போது அது விரிவடைந்திருக்கிறது. எகிப்து, எத்தியோப்பியா, ஈரான், ஐக்கிய அரபு அமீரகம், இந்தோனேசியா உள்ளிட்ட நாடுகள் இணைந்ததைத் தொடர்ந்து, தற்போது 11 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட பெரிய அமைப்பாக மாறியுள்ளது.

இந்த நாடுகள் சேர்ந்து உலக மக்கள்தொகையில் ஏறத்தாழ பாதியையும், உலகப் பொருளாதாரத்தில் மிகப்பெரிய பங்கையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றன.

எனவே BRICS-ஐ இனி வெறும் வளரும் நாடுகளின் ஆலோசனைக் குழுவாகப் புறக்கணிக்க முடியாது.

ஆனால் இதில்தான் இன்னொரு முக்கியமான கேள்வியும் வருகிறது.

BRICS ஒரு பொருளாதாரக் கூட்டமைப்பா?

அல்லது மேற்கத்திய ஆதிக்கத்திற்கு மாற்றான அரசியல் சக்தியா?

புடின் வருகை ஏன் முக்கியமானது?

ரஷ்யா–உக்ரைன் போரைத் தொடர்ந்து மேற்கத்திய நாடுகள் ரஷ்யாவுக்கு எதிராக பொருளாதாரத் தடைகளை விதித்தன. ரஷ்யாவை சர்வதேச அளவில் தனிமைப்படுத்துவதற்கான முயற்சிகளும் மேற்கொள்ளப்பட்டன.

ஆனால் இந்தியா ரஷ்யாவுடனான தனது நீண்டகால உறவை முறித்துக்கொள்ளவில்லை.

எரிசக்தி, பாதுகாப்பு, விண்வெளி, வர்த்தகம் உள்ளிட்ட துறைகளில் இந்தியா–ரஷ்யா உறவு தொடர்கிறது. ஆகஸ்ட் 31 அன்று பிஷ்கெக்கில் மோடி–புடின் சந்தித்தபோதும் இரு நாடுகளும் தங்களது “Special and Privileged Strategic Partnership” தொடர்வதை உறுதிப்படுத்தின.

இப்போது புடின் புதுதில்லி வந்திருப்பது அந்த உறவின் இன்னொரு அரசியல் அறிவிப்பாகப் பார்க்கப்படுகிறது.

“ரஷ்யாவுடனான இந்தியாவின் உறவை மூன்றாவது நாடு தீர்மானிக்க முடியாது” என்ற இந்தியாவின் strategic autonomy அணுகுமுறையின் வெளிப்பாடாகவும் இதைப் பார்க்கலாம்.

மோடி–புடின் சந்திப்பு: எண்ணெய் முதல் பாதுகாப்பு வரை

புடின்–மோடி இருதரப்புப் பேச்சுவார்த்தையில் வர்த்தகம், பொருளாதார ஒத்துழைப்பு, எரிசக்தி மற்றும் பாதுகாப்பு முக்கிய இடம் பெறும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 

இதில் ரஷ்ய எண்ணெய் மிக முக்கியமானது.

ரஷ்யாவிடமிருந்து எண்ணெய் வாங்கும் நாடுகளுக்கு அமெரிக்கா அழுத்தம் கொடுத்து வரும் சூழலில், இந்தியா தனது எரிசக்திப் பாதுகாப்பையும் மேற்கத்திய நாடுகளுடனான உறவையும் ஒரே நேரத்தில் சமநிலைப்படுத்த வேண்டியிருக்கிறது.

எனவே புடின் வருகையின் செய்தி ரஷ்யாவுக்கு மட்டும் அல்ல.

வாஷிங்டனுக்கும் ஒரு செய்தி இருக்கிறது.

டாலருக்கு மாற்று உருவாகுமா?

BRICS குறித்த விவாதங்களில் அதிக கவனம் பெறுவது De-dollarisation.

அதாவது சர்வதேச வர்த்தகத்தில் அமெரிக்க டாலரின் ஆதிக்கத்தைக் குறைத்து, நாடுகளின் சொந்த நாணயங்களை அதிகமாகப் பயன்படுத்துவது.

இதில் ஒரு முக்கியமான தகவலை ரஷ்ய அதிபரின் செய்தித் தொடர்பாளர் திமித்ரி பெஸ்கோவ் தெரிவித்துள்ளார்: ரஷ்யாவின் BRICS நாடுகளுடனான பரிவர்த்தனைகளில் சுமார் 90% தேசிய நாணயங்களில் நடைபெறுகிறது என்று அவர் கூறியுள்ளார்.

இதன் பொருள் நாளையே BRICS ஒரு புதிய பொது நாணயத்தை உருவாக்கிவிடும் என்பதல்ல.

அதற்கான பொருளாதார மற்றும் அரசியல் தடைகள் ஏராளம்.

ஆனால் டாலரைத் தவிர்த்து இருதரப்பு வர்த்தகம் நடத்துவது, உள்ளூர் நாணயப் பரிவர்த்தனை, புதிய payment mechanisms உருவாக்குவது ஆகியவை படிப்படியாக வளர்ந்தால், நீண்டகாலத்தில் அமெரிக்க டாலரின் உலகளாவிய ஆதிக்கத்தின் ஒரு பகுதியைக் குறைக்கக்கூடும்.

புடின் மட்டுமல்ல — ஷி ஜின்பிங்கும் இந்தியா வருகிறார்

இந்த மாநாட்டின் மற்றொரு மிகப்பெரிய நிகழ்வு சீன அதிபர் ஷி ஜின்பிங்கின் இந்திய வருகை.

ஏழு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு அவர் இந்தியா வருகிறார். 2020 எல்லை மோதலுக்குப் பின்னர் கடுமையாக பாதிக்கப்பட்ட இந்தியா–சீனா உறவு கடந்த ஓராண்டில் மெதுவாகச் சீரடையத் தொடங்கியுள்ளது.

இதனால் புதுதில்லியில் உருவாகும் ஒரு காட்சி உலகின் கவனத்தை ஈர்க்கும்:

மோடி – புடின் – ஷி.

இந்த மூன்று தலைவர்களும் ஒரே மேடையில் இருப்பது BRICS-ன் அரசியல் முக்கியத்துவத்தை இயல்பாகவே உயர்த்துகிறது.

ஆனால் இதை உடனடியாக “இந்தியா அமெரிக்காவை விட்டு ரஷ்யா–சீனா அணிக்குச் செல்கிறது” என்று பொருள் கொள்வதும் தவறு.

இந்தியாவின் வெளியுறவுக் கொள்கையின் சிறப்பே அதுதான்.

இந்தியா QUAD-ல் அமெரிக்கா, ஜப்பான், ஆஸ்திரேலியாவுடன் இருக்கிறது.

அதே இந்தியா BRICS-ல் ரஷ்யா, சீனாவுடன் இருக்கிறது.

SCO-விலும் இருக்கிறது.

இதுதான் இந்தியா கூறும் strategic autonomy — மூலோபாய சுயாட்சி.

BRICS அமெரிக்காவுக்கு எதிரான அமைப்பா?

இதற்கு நேரடியாக ஆம் என்று பதிலளிக்க முடியாது.

ரஷ்யாவும் சீனாவும் மேற்கத்திய ஆதிக்கத்திற்கு மாற்றான பலதுருவ உலக அமைப்பை BRICS மூலம் வலுப்படுத்த விரும்புகின்றன.

ஆனால் இந்தியாவின் பார்வை சற்று வேறுபட்டது.

BRICS என்பது Anti-West alliance ஆக மாறுவதைவிட, Global South நாடுகளுக்கு உலக நிர்வாக அமைப்புகளில் அதிக பிரதிநிதித்துவம் வழங்கும் அமைப்பாக இருக்க வேண்டும் என்பதே இந்திய அணுகுமுறையாக இருந்து வருகிறது.

ஏனெனில் இந்தியாவுக்கு அமெரிக்காவுடனும் ஐரோப்பாவுடனும் மிகப்பெரிய வர்த்தக, தொழில்நுட்ப மற்றும் முதலீட்டு உறவுகள் உள்ளன.

அவற்றை இழந்துவிட்டு BRICS அரசியலை முன்னெடுப்பது இந்தியாவின் நலனுக்கு ஏற்றதல்ல.

ஆனால் BRICS-க்குள்ளேயே ஒரு பெரிய சிக்கல்!

BRICS-ன் பலமே அதன் விரிவாக்கம்.

அதே நேரத்தில் அதன் பலவீனமும் அதுதான்.

உதாரணமாக ஈரானும் UAE-யும் BRICS உறுப்பினர்கள். தற்போதைய மேற்கு ஆசியப் போரில் இரு நாடுகளுக்கிடையே ஏற்பட்ட கடுமையான முரண்பாடு BRICS கூட்டறிக்கையை உருவாக்குவதற்கே சிக்கலை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

கடந்த மே மாத BRICS வெளியுறவு அமைச்சர்கள் கூட்டத்தில் ஒருமித்த கூட்டறிக்கை வெளியாகாததற்கும் ஈரான்–UAE கருத்து வேறுபாடுகள் காரணமாக இருந்ததாக Reuters தெரிவிக்கிறது.

இதுதான் BRICS எதிர்கொள்ளும் அடிப்படை முரண்பாடு.

உறுப்பினர்கள் அதிகரிக்கிறார்கள்;

ஆனால் ஒருமித்த முடிவு எடுப்பது கடினமாகிறது.

இந்த மாநாட்டில் இந்தியாவுக்கு கிடைக்கும் மிகப்பெரிய வாய்ப்பு என்ன?

இந்தியா இந்த மாநாட்டை திறமையாகப் பயன்படுத்தினால் மூன்று திசைகளிலும் பயன் பெறலாம்.

ஒருபுறம் ரஷ்யாவுடனான வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க உறவைத் தக்கவைத்துக் கொள்ளலாம்.

மற்றொருபுறம் சீனாவுடனான எல்லைப் பதற்றத்தைத் தணித்து பொருளாதார உறவுகளைச் சீரமைக்கலாம்.

அதே நேரத்தில் அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பாவுடனான உறவையும் தொடரலாம்.

அதாவது,

+ Washington-க்கும் நண்பன்.

+ Moscow-க்கும் நண்பன்.

+ Beijing-உடன் போட்டியும் பேச்சுவார்த்தையும்.

+ Global South-க்கு ஒரு முக்கியக் குரல்.

இந்த நான்கு நிலைகளையும் ஒரே நேரத்தில் கையாள முடிந்தால், BRICS மாநாட்டின் மிகப்பெரிய அரசியல் வெற்றியாளராக இந்தியா உருவாக வாய்ப்பு இருக்கிறது.

பொருளாதாரத்திலும் புதிய நகர்வு

இந்த மாநாடு முழுக்க அரசியல் மட்டுமல்ல.

BRICS நாடுகளுக்கிடையே Startup Innovation Fund, Incubator Network மற்றும் Logistics Supply-Chain Cooperation Framework உள்ளிட்ட முயற்சிகள் விவாதத்தில் உள்ளன.

இவை செயல்பாட்டுக்கு வந்தால் BRICS-ன் அடுத்த கட்டம் வெறும் மாநாட்டு  அறிக்கைகளிலிருந்து வர்த்தகம், தொழில்நுட்பம், supply chains மற்றும் முதலீடு சார்ந்த நடைமுறை ஒத்துழைப்புக்கு நகரக்கூடும்.

உலகம் மாறுகிறதா?

புடின் இந்தியா வந்திருப்பதாலோ, மோடி–ஷி–புடின் ஒரே மேடையில் நிற்பதாலோ நாளையே அமெரிக்க ஆதிக்கம் முடிவுக்கு வந்துவிடாது.

டாலரும் தனது உலகளாவிய முதன்மையை உடனடியாக இழந்துவிடாது.

BRICS-க்குள்ளேயே ஆழமான அரசியல் முரண்பாடுகள் இருக்கின்றன.

ஆனால் இன்னொரு உண்மையையும் மறுக்க முடியாது.

1990களுக்குப் பிறகு உருவான ஒருதுருவ உலக அமைப்பு படிப்படியாக மாறிக்கொண்டிருக்கிறது.

அமெரிக்கா இன்னும் மிகப்பெரிய உலக சக்தி. ஆனால் சீனா, இந்தியா, ரஷ்யா மற்றும் Global South நாடுகளின் அரசியல்–பொருளாதார எடை தொடர்ந்து அதிகரிக்கிறது.

அதனால் புதுதில்லியில் நடைபெறும் இந்த BRICS மாநாட்டின் உண்மையான கேள்வி,

“BRICS அமெரிக்காவை வீழ்த்துமா?” என்பதல்ல.

மாறாக,

“அமெரிக்கா மட்டுமே மையமாக இருந்த உலக அரசியலை, பல அதிகார மையங்களைக் கொண்ட புதிய உலக ஒழுங்காக BRICS மாற்றுமா?” என்பதுதான்.

அந்தக் கேள்விக்கான பதில் இந்த இரண்டு நாள் மாநாட்டில் முழுமையாகக் கிடைக்காது.

ஆனால் புடின் வருகை, ஷி ஜின்பிங்கின் இந்தியப் பயணம், மோடியின் சமநிலை வெளியுறவுக் கொள்கை மற்றும் விரிவடைந்த BRICS-ன் பொருளாதார எடை ஆகியவை சேர்ந்து பார்த்தால் — உலக அரசியலின் அதிகார மையங்கள் மெதுவாக நகர்ந்து கொண்டிருக்கின்றன என்பதற்கான முக்கியமான காட்சியாக BRICS Delhi 2026 அமையக்கூடும்.